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财务管理约束机制是指企业按照有关政策、法策和条例,自觉规范财务行为,把提高经济利益和完成社会责任有效结合起来的机制。
财务管理约束机制主要由利益约束、规范约束、责任约束和权力约束等要素组成。
(1)利益约束。利益约束是以调整或变动职工薪酬、罚款或抵押等形式,通过调整分配关系,对脱离计划或规范的行为发挥约束作用。利益约束建立在人们对物质利益关心的基础之上,它具有震动大、反应陕的特点,是约束机制的基础。
(2)规范约束。规范约束是以国家有关政策、法规、财务制度、财务管理办法以及财务收支标准或定额等作为规范,对财务管理活动进行控制的机制。
(3)责任约束。责任约束是通过建立各类人员岗位责任的形式建立起来的约束机制。责任约束具有全员约束和全过程约束的特点,是约束机制的关键部分。
(4)权力约束。权力约束是通过对各级责任单位主管人员授权的形式建立起来的约束机制。权力是指管理者对财务管理的指挥权和对财务活动的处理权。对权力约束的基本要求应为:上下级之间不能越权,各单位之间不能侵权。权力约束的核心是防止滥用权力。
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