隆国强：中国竞争力软肋何在？

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       国务院发展研究中心对外经济部部长隆国强认为，《全球竞争力报告》对中国全球竞争力的评价是比较客观的。就其中排名比较靠后的指标而言，确是中国经济可持续发展的软肋所在，应当加快制度性改革，消除可持续发展的体制障碍。

　　他指出，《报告》对各国宏观经济的评价，由12类指标构成。中国宏观经济稳定性排名全球第10，具有一定的客观性。同时，中国的卫生、初等教育、商业成熟性和创新等指标排名靠前，是因为中国在上述领域的投入总量较大，占GDP的比重高过其他发展中国家。

　　但是，隆国强指出，投入的总量固然重要，但并非关键，投入的质量才是核心所在。以高等教育为例，中国大学毕业生的基本技能、创新能力、创新意识、职业态度等，仍有很大的改进空间。同时，中国教育的整体质量如何、高校毕业生能否满足雇主和社会的需求等，很难用具体指标衡量。这就使上述“初等教育”指标的全球排名比较靠前。但是，在教育投入的效率、创新能力培养方面，中国与发达国家甚至一些发展中国家存在较大差距。

　　对中国在“技术准备”方面排名靠后，隆国强指出，目前，中国依然是“重引进、轻消化吸收”，花大量的钱引进技术，却用少量的钱消化吸收。这和其他国家正好相反。同时，中国的金融体系依然高度垄断，竞争不够，排名靠后也不足为奇。

　　造成这一问题，有深层的体制根源。就技术准备而言，国有企业领导是有任期的，在当前国企负责人考核机制下，这些人当然希望能引进立竿见影的技术。而技术的消化、吸收，需要更多的时间和金钱，不少国有企业领导不愿冒这个风险。

　　《报告》指出，中国正处于“效率驱动型”发展阶段。对此，隆国强指出，中国人所言效率多指全要素生产率或单位生产效率，与西方有很大不同。目前，中国经济增长主要靠投资驱动，靠土地、资本、劳动力等要素驱动，应称为“要素驱动型”或“投入驱动型”，而不是“效率驱动型”。

　　隆国强指出，任何国家经济增长的动力，都受制于内外部环境及发展阶段。随着内外部环境或发展阶段的变化，经济增长的动力也会有所改变。2007年前，中国外需强劲，增长更多靠外需；而2008年后，中国不得不转而扩大内需，依靠内需。

　　2008年全球金融危机后，中国日渐依靠内需。但是，这种依靠内需，还主要靠扩大投资需求来发展经济，特别是靠房地产投资拉动内需，真正的消费需求并未全面启动。目前，中国正在经历宏观调控，房地产成交量大幅萎缩。长远看，必须寻求新的增长动力。

　　隆国强指出，近年来，中国政府采取了多种政策刺激内需。一是让老百姓放心地花钱，如完善城乡社保体系等；二是让老百姓方便地花钱，如家电下乡、打击假冒伪劣产品等；三是目前正在做的，诸如增加居民收入、缩小收入差距，目的是让老百姓有更多的钱可花。未来相当长时期，中国仍需强化落实这三类政策。