地税机关应如何加强财务管理

管理会计

         地税机关加强财务管理规避廉政风险，是我们确定思路、明确任务、开展工作的基础，也是全体干部统一思想、坚定信心、形成反腐倡廉整体合力的前提，因此，我们应正确认识当前反腐的形势，确保在行动上不出偏差。目前，地税机关正积极推进内控机制建设，加强反腐倡廉工作，但是，税务行政管理权方面还存在各种风险，廉政风险的问题已经刻不容缓，针对如何进一步加强财务管理规避廉政风险，笔者认为：

　　（一）创新管理理念，形成管理共识。我们应当不断更新管理理念，树立税收成本和效率的观念，推进节约型地税机关建设，切实规范财务管理，防范不良因素。一是地税机关在税收征管上应当从市场经济运行的全过程来分析和把握税收，考虑税收对经济运行、对纳税人生产经营活动的影响，不要把税收视为仅仅是组织财政收入的一种手段，改变“无本治税”的观念。二是地税机关在税收征管过程中应更多考虑征税过程的成本代价和税收效率，进行精确合理的经济核算，从经济到税收全盘考虑，各项工作围绕组织税收收入、增加税收收入开展。三是在财务日常管理上应夯实各项基础工作。应建立健全财务部门的岗责体系，合理配置岗位职责，完善各项财务管理制度，严格执行支出报销审批程序，将制度执行情况纳入目标考核，加大考核奖惩力度，真实、准确、全面开展财务核算，强化贯彻落实。

　　（二）加强内控建设，规范管理体制。财务管理工作关系到整个单位的发展，也关系到每个税务人员的切身利益，因此，规范财务管理也是有效防控廉政风险的途径之一，应从三个方面入手。 一是加强思想道德素质建设。思想道德素质是一个民族文明素质的核心，是精神文明的灵魂，它决定着精神文明建设的社会主义方向，是精神文明建设的重要内容和根本任务之一。税务执法人员的思想道德素质的高低对行政行为，管理结果都有重要的影响。二是强化制度建立长效机制。从强化制度建设入手，把工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道，使行政日常运转更加优质、高效、有序，将经费的收支情况及时进行公开，不断完善财务管理制度，建立内部监督制约机制。三是建立技能培训制度。财务培训是规范财务管理的重要保障，也是提高财务人员业务技能的重要载体。通过培训使财务人员明白财务管理职能的重要性，而且财务管理是一门专业技能，需要长时间的学习和积累，财务人员只有通过不断培训，才能真正明确自己的职务行为，熟练掌握专业工作技能，使其具备高度的政治责任感，树立廉政勤政意识，从根本上防止不廉行为的发生。

　　（三）抓好重点工作，提高管理水平。财务管理与一般的税收业务管理不同，它的涉及面广、综合性强、灵敏度高。因此，要抓好以下几项工作： 一是抓好经费管理工作。经费支出是财务管理活动的重中之重，只要抓住经费支出这个“关键点”，规范财务管理才能找到最终的落脚点。抓好经费支出的管理，首先要规范银行账户的设置。其次要做好经费预算。最后就是要建立健全各项支出管理制度。明确各项支出的管理权限和审批程序，划定支出定额，严格按照各项管理制度的要求办事，严格财务公开，防止无序支出，避免擅自扩大开支范围和提高开支标准，做到关口前移。二是抓好资产管理工作。固定资产管理是规范财务管理的重要组成部分，它具有数量大、项目多、流动性强、手续复杂等特点，因此要完善固定资产管理制度，建立定期的固定资产清理制度，做到定期对账，做到账账相符、账实相符。三是抓好财务监督工作。随着税收事业的发展，经费开支日益复杂，为了维护财务管理的正常秩序，财务监督显然是规范财务管理的关键环节，对那些背离开支方向、违反财经纪律的现象，必须加强监督，只有通过财务监督，才能有效地考核财务管理的成果，揭露矛盾，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。