不断提高预算编制和执行水平

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       7月10日上午，国土资源部召开2013年部门预算编制工作部署和预算执行情况通报会。部党组成员、副部长王世元在会上传达了徐绍史部长重要批示精神并作工作部署。他强调，执行管理好2012年预算，编好2013年部门预算，对于全面完成国土资源各项工作任务意义重大。各部门、各单位务必贯彻从紧、从严原则，切实提高预算编制和执行水平，不断强化绩效管理。

　　王世元指出，部党组历来非常重视财务管理工作，徐绍史部长多次就预算编制、执行和资金使用监管提出要求。近年来，通过各单位的共同努力，部财务预算管理水平稳步提高，预算资金稳步增长，预算执行率每年都有进步，有力地保障了部重点工作开展和国土资源事业发展。但有些单位和部门在预算编制和执行过程中，还存在重申请、轻管理，预算准备不充分、目标不明确，以及财务管理不规范等问题。他强调，各单位要进一步提高预算执行能力，优化预算支出结构，提高预算支出绩效，强化对关键环节、关键岗位，重点业务、重点支出的监控力度，建立高效协作、责任明确的运行管理机制，确保资金使用的合理性、有效性和安全性。

　　王世元强调，做好预算编制要抓住部署、汇总、送审三个环节，做到长线工作有延续、重点工作有保障、新上工作有安排，妥善处理好组织单位与实施单位、项目单位与委托单位的关系，发挥和调动各方面的积极性。他要求，2013年预算编制要严格控制一般性支出，建立健全厉行节约长效机制;大力推进基本支出预算改革，完善基本支出定额标准体系;不断完善项目支出流动管理，加快项目支出标准体系建设;加强预算支出绩效管理，提高财政资金使用效益;完善资产配置预算管理，推进资产标准体系建设;推进部门预算公开，提高财政预算透明度。

　　王世元特别指出，近年来，随着国土资源相关专项工作的开展，中央财政在国土资源领域安排的专项资金大幅度增长，资金规模大，涉及范围广，产生影响也大。各司局、各单位务必要依法理财，按规矩办事。首先，专项资金的管理必须有健全完善的制度，形成内在监督制约机制;其次，必须充分发挥各级政府和管理部门作用，形成专项资金管理的共同责任机制;第三，要将专项资金管理纳入廉政风险防范体系，关键要筑牢个人思想防线。