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要正确理解项目管理规划,就要深刻了解项目和项目管理。项目是为完成某个独特的产品或服务所做的一次性任务。项目管理是20世纪50年代后期发展起来的适用于责任重大、关系复杂、时间紧迫、资源有限的一次性任务的管理方法。项目管理经历了实践阶段、萌芽阶段、传统项目管理阶段、现代项目管理阶段以及从经验管理到科学管理的发展过程。项目管理是结果导向的、基于团队工作的、灵活的、借助外部资源提供有效降低成本的跨职能部门的解决方案。美国项目管理协会(PMI)的观点认为,在项目生命周期(如图一)的不同阶段,不同的项目管理者肩负不同的责任。项目管理知识体系的霍尔三维结构按照逻辑、空间和时间维度的划分说明了项目管理者对项目管理的重要作用。从时间维度可将项目生命周期划分为概念阶段、开发阶段、实施阶段和结束阶段;从逻辑维度可根据管理层次把管理者划分为高层管理者、中层管理者和基层管理者;从空间维度可运用项目范围管理、项目融资管理、项目采购管理、项目合同管理、项目风险管理等各种相关知识。三个维度相互关联,共同构成项目管理体系框架。
项目管理规划是对项目管理的各项工作进行的综合性的、完整的、全面的总体计划。其主要内容包括了项目管理目标的制定与分解、项目管理范围的界定、项目管理实施策略的制定和组织架构的设置、项目管理工作流程和方法的制定以及项目管理所需资源和任务的分配等等。
项目管理规划的重大意义在于对项目的总体目标进行更为详细的论证。通过分析研究总目标能否实现,以及费用、周期、功能要求是否能得到保证和平衡,来全面衡量可行性研究工作,并进一步完善目标体系。项目管理规划将项目目标分解成许多更细、更具体的目标,作为各级组织在各个节点的责任和中间决策的依据,因此项目管理规划是一项重要的决策工作。项目管理规划是对项目实施的全面估计和预测,是项目管理实际的工作指南和项目实施控制的依据,是对项目管理实施过程进行监督、跟踪和诊断的依据,也是评价和检验项目管理实施成果和对各层次项目管理人员业绩评价和奖励的依据。
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