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大多数企业需要一至三年的时间来制定业务计划。这段时间最好分为三个阶段(参见图一《制定业务计划的三个阶段》)。第一阶段的计划在公司层面进行,由公司高管层根据对营收、费用和资本支出的大致预测,制定初步的大型开支决策。
第二阶段,公司高管和相关的专家小组将第一阶段中确定的总开支计划,分解为一定数量的独立项目和维持性作业,检验初步计划和预算是否可行。这一阶段的主要目的是通过检查每个项目所需要的技术与财务资源,确定在第一阶段的计划中对资源需求及供给的预测是否仍然有效。有了更确切的预测数据,公司管理层就可以做出抉择,确定哪些项目应该投资,哪些项目应该推迟、减少投资额或者彻底取消。关键是在精确预测出来的资源需求和公司可获得的资源供给之间取得平衡。
另一种办法是在制定计划的时候假设资源不受限制,也不需要在两个相互竞争的方案之间选择。这种方法虽然在开始时简单易行,但可能产生两个让人泄气的问题:没有一个项目或活动有足够的资金保障,这最终可能导致整个企业的经营乏善可陈;然后,因为现实问题的不断增加,需要不断地削减预算和修订计划。有人曾经将后一种情况形容为“凌迟处死”。
在计划的第三阶段,业务经理和项目经理要在各自负责的部门和项目基础上,制定下一个计划时间范围里由下至上的计划和预算。这样可以确保负责提供资源的部门能够满足计划中的所有项目和活动对资源的需求。
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