授权管理：完善分级授权，确保高效可控

管理会计

       广西联通按公司经济业务事项的三个阶段：事前审批、合同签订和对外支付分别制订授权审批流程，内容包括了审批权限、审批流程、审批责任、凭据要求。

　　权限设置方法。为能在可控的范围内实现权限的合理划分，我们将公司过去一个完整年度的业务事项进行分类统计：无金额的，按重要性进行排序；有金额的，按金额排序，从大到小来确定工作量。经过综合考虑，在公司年度预算范围内的事项，将占总业务量10%左右，金额或重要性最大的业务提交给公司总经理审批或公司领导班子集体审批；占总业务量60%左右，金额或重要性较大的业务，由公司领导班子根据职责分工审批；占业务总量30%左右，金额或者重要性较小的事项，由部门中层审批。而超过预算范围的事项，无论金额大小，都要经过预算管理委员会的审议。

　　建立区市两级授权体系。为避免权力过于下放导致的经营风险，公司建立了区市两级授权体系，主要包括合同事项和非合同事项共92项。其中：合同事项66项，包括签订合同和不需签订合同但标的金额明确的经济事项；按管理线分为市场类、网运类、投资类和行政综合类四个大类。非合同事项27项，包括区市两级工作界面划分相关的事项，按管理线分为市场类和行政综合类。

　　授权的执行。坚持责权对应原则、明确各审批环节的职责、建立严格的监控机制、加强时效管理。