放宽管制，增加保险公司自主灵活性

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根据保监会网站的资料，十项新政策各有针对性。总体是要放宽管制，增加保险公司自主灵活性。

　　其中，在宏观架构层面来，保监会将出台资产配置办法，从保险产品源头，厘清保险资金性质，确定相应的投资政策，支持保险产品创新，改善保险公司盈利模式。

　　产品方面，保监会将出台创新产品办法，加快保险资产管理机构专业化、市场化、规范化改革，创新运作机制和盈利模式。

　　可见的是，此前保监会已经发文增加无担保债券品种的投资。在投资形式方面，保监会还将出台股权及不动产投资调整通知，放松投资限制，增强可操作性，降低保险资产对资本市场的过度依赖，增强保险投资的稳定性和可持续性。

　　在基础设施投资方面，保监会将出台基础设施债权计划投资政策，进一步拓宽投资领域，强化风险控制和后续管理，支持保险机构更好地服务实体经济。

　　另外，保监会还将优化境外投资管理体制，增加可投资市场、品种和比例，促进保险资金实现全球化配置。

　　根据此前保监会相关规定，保险资金投资于无担保企业(公司)债券和非金融企业债务融资工具的账面余额，合计不高于该公司上季末总资产的20%；投资于未上市企业股权的账面余额，不高于该公司上季末总资产的5%；投资于不动产的账面余额，不高于该公司上季末总资产的10%；投资于基础设施等债权投资计划的账面余额不高于该公司上季末总资产的10%。境外投资总额不超过该公司上年末总资产的15%。

　　在保险资产的风险管理上，保监会还将出台融资融券办法和衍生品办法，一方面盘活保险机构存量资产创造增量收益，另一方面运用风险管理工具，管理和对冲股市波动等风险。市场人士称，“保险资金此前不能参与融资融券，在衍生品上仅能做利率互换，保险公司将有望参与股指期货等业务。”