管理会计领域的国际化还相对薄弱

管理会计

2010年财政部印发的《会计人才规划》中提出 “会计人才资源总量增长40%”的量化目标，即在现有基础上增加400万人，平均每年增加40万人。其中“到2015年实现高级、中级、初级会计人才比例为5:35:60；到2020年使这一比例为10:40:50。”

对于担当领导国内经济发展大军的国企，高端会计人才的培养已经成为重中之重。财务监督与考核评价局廖家生说，“中国企业走向国际化，要求中国的会计要与国际接轨。我国颁布的企业会计准则已经得到欧洲国际会计委员会的认可，管理会计领域的国际化还相对薄弱。”

ACCA（特许公认会计师协会）中国事务总监梁淑屏认为，除了“走出去”的需要，受国际金融危机的影响，企业需要善于风险管理的复合型财会人才帮助企业尽早发现问题，发现危机，并且能尽早采取措施避免企业陷入困境。

作为主管国家智力引进的行政机构，国家外国专家局培训中心于2009年11月与IMA签约，将CMA（注册管理会计师）引入中国。从2010年10月开始，国资委和外专局共同举办中央企业注册管理会计师人才培训项目，选派中央企业二级公司总会计师或中高层管理人员参加培训并考取CMA资格认证。据白继迅介绍，中央企业作为我国经济的重要组成部分，近年来正在加快实施“走出去”战略，顶层管理与战略决策对于中央企业的发展具有重要意义，而这正是CMA知识体系的核心价值所在。

管理会计中的预测分析，决策分析、预算管理、成本控制、责任会计等等这些方法和工具的应用，在企业的发展工作中体现的非常明显。去年年底，中央企业的资产达到28万亿元，这样的企业发展规模要求企业转变经营发展方式，走内涵式发展，提高经营管理水平，央企需要更多的高端会计人才，促使传统会计向管理会计转变。

直接负责CMA引进工作的白继迅认为，CMA的知识体系具有很强的实践性，所侧重的预算预测、内部控制、决策分析、风险管理等内容非常符合央企对会计人才能力的需求。IMA将CMA教材、教学案例以及部分研究报告翻译成中文，并推出了中文考试。“我们测试的是CMA的知识体系以及专业技能，而不是测试语言能力。”IMA考试认证部高级副总裁Dennis Whitney表示，为确保CMA考纲更顺应实践的变化，IMA将在年底对考试进行改革。

会计人才的培养一直是财政部案头的主要内容。全国会计领军（后备）人才培养项目自2005年12月启动，至2009年共招收16个班650多名学员。多数人具有境外学习、工作经历，几乎全部具有高级会计师资格或注册会计师资格。

2007年财政部再次发布了《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，提出要在全国范围内，有计划地按照企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类四类，争取用10年左右的时间，培养1000名左右会计领军人才，担负会计行业的领军重任。

就在2006年5月，在财政部领导的支持下， ICAEW签署了合作备忘录，合作开展英国皇家特许会计师ACA培训项目。中注协为通过ACA考试的中国CPA提供奖学金资助，五年来共资助111.8万元。在财政部主管领导的“学习了解会计师文化就要到英国去”的倡导下，ICAEW从第一批领军班学员起，连续三年协助财政部CPA领军人才在英国的培训。