黑龙江省佳木斯市扎实推进预算绩效管理

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    佳木斯市财政局把实施预算绩效管理作为财政科学化精细化管理的重点工作，围绕强化部门支出责任，建立高效配置、规范使用、绩效突出的财政资金管理新机制，采取三项措施着力推进全过程预算绩效管理。

　　一、加强组织领导，明确责任机制。预算绩效管理工作得到了市委、市政府的高度重视，明确提出要建立健全覆盖各级财政的预算执行动态监控体系，深入推进财政科学化精细化管理，提高财政管理的效能和财政资金使用绩效。为加大预算绩效管理工作的推进力度，市财政局成立了预算绩效管理工作领导小组，建立了主要领导负总责，分管领导亲自抓，责任科室具体落实的内部责任机制，层层推进预算绩效管理工作。

　　二、加强工作考核，完善工作制度。结合实际制定了《佳木斯市财政局预算绩效管理工作考核办法（试行）》，对局内有预算管理职能的科（处）室和各市辖区财政部门开展预算绩效管理工作情况实施全面考核，强化目标管理，增强工作约束，推动预算绩效管理工作有效开展。建立了项目支出绩效评审制度，明确了绩效评审范围、程序、责任和措施，为全面实施绩效管理奠定了制度基础。

　　三、加强目标管理，建立指标体系。按照全过程预算绩效管理模式，着力加强绩效目标管理，2012年将市本级22个重点项目支出纳入绩效目标管理，要求各项目单位在年初申报部门预算时向财政部门报送项目预期绩效目标，财政部门对预算项目的立项依据、项目实施必要性和可行性、绩效目标科学合理性、实施内容和完成目标与资金需求匹配程度等内容进行综合评价审定，与部门预算同步批复预算部门执行，项目结束后，依据批复的绩效目标进行绩效考核。同时，针对不同支出类型研究建立综合指标体系，制定了公共安全类、环境保护类、医疗卫生类等项目支出绩效考评指标，下发到各相关预算单位，为开展绩效评价提供遵循。