税收负担应该是多少,有一些历史数据可以参考。中国古代有“什一税”的说法,也就是指税负占企业(个人)纯利润(收入)的10%,这其中包括了所有税种。自古以来,农民收十石粮,交一石税,人们才有积极性。比较来看,现在人们税费负担过重,减轻趋势不能改变。 税收增长应该与经济增长同步。中央和地方税收总额增速超过20%,已经持续十多年;远高于同期经济增速,2003年-2007年,经济快速发展时期,GDP增长也仅略高于10%。税收增长是经济增长的两倍,怎么实现的?显然不合理。 2009年,税收增幅一定要降下来。原因之一,经济本身增长速度下降,影响税收;其次,金融危机下,政府更应该减轻企业和个人负担。 总体来看,税制改革比较好操作,阻力小,毕竟税收是有法可依、归属国库的。税改应该再加快速度,该取消的税种须立即取消。2006年取消农业税,财政因此少收入300亿,这相对财政总收入来说是“九牛一毛”,但深得民心。 “花小钱办大事”,未来应该仿照农业税的做法,一步到位彻底取消部分小税种,而不只是减免。税改要“抓大放小”,以往改革步子迈得太小,以个税起征点为例,不如一步到位调整至3000元。 |