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首先,尽快建立和完善黄金市场的法律法规,建立黄金自律组织,不断提高黄金市场的自律管理能力对黄金市场规范化发展也将有极大的促进作用。各地应根据当地黄金市场的发展现状,参照国外黄金市场管理模式,通过组建由政府机构、黄金生产企业、黄金销售企业、黄金市场检测管理部门等参加的黄金自律协会,加强黄金市场的自律管理,规范黄金市场交易中的各项操作,使黄金市场在自发管理中得以健康发展。
必须强调的是,更要加快推进场外黄金市场的创新步伐。上海黄金交易所及其会员单位应力推新的投资品种以吸引投资者,尽快研究推出黄金远期、黄金期权、黄金掉期和ETF产品等适合场外市场特点的产品和衍生产品,满足市场参与者的多样性需求。
还有,抓紧建立做市商交易机制。在严格的做市商准入制度和风控规则下规范市场运营,通过正规渠道导流封杀地下市场的生存空间。同时,参照国际成熟做市商交易机制市场的管理经验,在资金安全、风险披露和保护投资者权益方面建立多层次的监管体系。对做市商的风险披露责任、风险控制措施、客户资金管理、交易系统保障等提出严格要求,以避免做市商在经营中采取不规范或欺诈性的行为。
此外,要多管齐下打击地下炒金,采取一切可能的手段,把投资者吸引到正规的黄金交易渠道上来。公开交易市场要为投资者提供更多的服务,通过竞争挤压地下市场的生存空间,推进立法,使用多种手段切断地下市场的资金供给渠道。
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