魏加宁：以积极的姿态迎接新一轮改革高潮

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      不要错失改革良机

　　中国经济时报：30多年的历史经验证明，中国选择改革开放的道路是十分正确的。但改革的过程也充满了曲折，争议一直存在。回顾最近几年，您怎样评价改革的形势？

　　魏加宁：我认为，过去5年，最大的教训，就是坐失改革良机！

　　2008年国际金融危机来了。其实，本应正好借着危机带来的压力，抓住机遇，全面推动国内的体制改革。可遗憾的是，我们的注意力都集中在了如何应对增长速度下滑上了，许多重大的基础性改革都没有大的动作。

　　从宏观经济层面上看，经过一轮的放松紧缩调控，现在的经济形势仿佛又回到了2009年的状态，增长速度再次快速下滑。怎么办？再搞4万亿投资计划？再搞10万亿天量信贷？显然不行了，财政风险不允许，因为地方政府债务已经一大堆了；金融风险不允许，因为地方政府融资平台风险、房地产贷款风险以及民间借贷风险也已经一大堆了。

　　中国经济时报：您认为，当前或今后10年，中国面临的最大风险是什么呢？是财政风险，还是金融风险？

　　魏加宁：我认为，今后10年，中国面临的最大风险就是不改革。不改革，会带来一系列的经济、社会问题。

　　中国经济时报：不改革又会怎么样呢？

　　魏加宁：从国内外的经验教训中我们不难得到答案。

　　首先看日本的教训。我最近刚刚从日本考察存款保险制度回来。一位日本的金融专家告诉我，他们在对日本的金融改革进行反思之后得出的一个结论就是，日本之所以有今天，经济停滞长达20年之久，一个重要原因就是国内的金融自由化实行得太晚了。日本在经济高速增长的时候没有实行国内金融自由化，而是搞 “护送团队”、人为压低利率，结果资源扭曲配置。等到经济增长速度慢下来了以后，才开始推动国内的金融自由化。那时潜在增长速度已经下来了，但是为了追求原来的那种高速度，于是就拼命放松银根，一边放松银根，一边推金融自由化，结果，过剩的资金流向了股市和房地产领域，导致泡沫经济的形成。最终泡沫破裂，泡沫破裂又与人口老龄化重叠在一起，导致日本经济至今一蹶不振。这就是日本的教训。

　　其次看苏联的教训。苏联解体以来，一直有人把苏联解体、亡党亡国的责任统统归罪于戈尔巴乔夫，认为 “都是改革惹的祸”。其实，深入研究就会发现，苏联解体，其真正的原因并不是由于戈尔巴乔夫搞改革，而恰恰是由于戈尔巴乔夫之前勃列日涅夫时期的长期不改革！使得苏联的体制问题堆积如山，体制基础已经腐烂，结果，到了戈尔巴乔夫时期，改革稍有不慎，国家大厦就土崩瓦解。

　　再看美国的教训。美国此次金融危机爆发以来，围绕着其形成原因的争论一直不曾间断，但是根据我们的研究，导致此次金融危机的深层次原因，至少有一点与大萧条是一样的，这就是随着新技术革命和经济全球化迈入新阶段，相关国家的经济社会结构发生了巨大而深刻的变化，但是，相应的体制改革却没有跟上，经济社会管理体制基本上没有发生大的变革。以美国金融为例，混业经营趋势明显加快，但是分业监管体制却没有发生任何改变，结果导致监管体制出现漏洞，金融监管严重缺失。与此同时，在宏观经济政策方面，却一味地追求短期繁荣，导致泡沫迅速膨胀，这恐怕才是此次金融危机最深层次的根本原因。

　　最后看中国的经验教训。从教训来看，清朝末年，改革与革命赛跑，起初清政府迟迟不愿意实行改革，结果，等到清政府终于明白了非改革不可的道理时，人家已经不让他改了，革命爆发了。