刘南昌：实施EVA考核以来央企管理理念发生了重大变化

管理会计

   中国在管理会计的引进和应用时间并不长，但是管理会计在中国是很有前途的。几年之前我们关注外企提出的‘经济增加值’，当时我们萌生一个想法，能不能把外国的‘经济增加值’管理理念引入到中国。

   2003年从国家层面第一次有了一个机构按照股东的方式来从此管理，这是为管理会计在中国的广泛应用奠定了很好的基础。这是为国资委成立以来，在管理会计的普及和应用上，对了大量的工作。重点讲管理会计引用到有效的审视股东方面所做的一些基本的工作做一个简单的介绍。

   国资委成立以来，在管理会计的引入方面，首先是建立了基于价值管理的业绩考核制度。大家都知道，传统的会计管理的方法是关注利润、关注现金流量、关注资产负债，而这三个方面固然是非常重要。但是对于股东来讲，最重要的一个关键是企业价值，也就是他投入的资本和他的产出是否匹配，所以有利润不见得是有价值。这是国资委成立以来始终关注的问题，所以2003-2005年，国资委进行了三年的引进和研究，从2008年开始，对中央企业的考核逐步适应经济增加值。2005年开始适应经济增加值的考核，2008年全部中央企业多实施的经济增加值考核，我们这几年一个非常重要的体会就是，企业的管理理念发生了重大变化，过去企业所关注的主要是它的利润是多少，但是他对资本所获得的利润又没有概念。也就是说，过去他关注股东所投入的资本，这个资本所带来的风险是多大。而经济增加值的引入、考核有了一个更加有效的方法。

   同时，经济增加值的考核有效的遏制了企业的过度扩张。大家都对国有企业扩张有各种各样的声音，这一点我非常理解，我也感同身受，但是实施经济增加值考核以后，整个中央企业的投资应该说是趋于理性。管理的更加精细，我们用一句话来评价，是中央企业在管理理念实现了从过去的‘用了算’到‘算了用’的转变。这三个字顺序一颠倒就道出了一个道理，那就是今天我们讲国有企业具有竞争力，并不是因为我们政府的优惠政策，并不是我们国有企业享受了特殊待遇，也使我们管理观念发生了重大变化，也就是说按照我们市场经济的方法来管理企业，这才是国企、央企，发生变化的重要原因。

   国资委对管理会计引用，除了我们的业绩考核以外，我们全面实施了全面预算管理和价值链的管理，集中采购的管理，流层的管理，同时基于管理会计的理念覆盖了包括战略、战略规划、生产运营、最终成果的评价划分多方面的。所以国资委的成立对于管理会计的推进发挥了积极的作用。今天，我可以非常自豪的说，管理会计的推进是国资委非常重视的内容。