央企老总职务消费纳入预算管理

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    部分央企负责人的高额职务消费吸引了国资委的目光。昨日（9月3日），国资委发布消息称，中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼表示，未来将规范中央企业负责人职务消费，将企业负责人职务消费预算纳入年度财务预算管理，从严审核审批本企业和所出资企业负责人职务消费支出。

    马馼强调，要通过完善制度规范，进一步明确职务消费的具体项目、人员范围和费用标准，确保职务消费有章可循、有规可依；将企业负责人职务消费预算纳入年度财务预算管理，做到总量可控、节俭安排、规范支出；从严审核审批本企业和所出资企业负责人职务消费支出，细化职务消费管理程序，加强财务管理。

    对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科（微博）在接受《每日经济新闻》记者采访时直言，严格规范央企负责人的职务消费没错，但国资委的监督具有 “官本位”的性质，最好引入第三方监督。

    马馼指出，要想规范央企责任人职务消费，就要推动职务消费公开透明，完善企业民主管理制度，维护职工群众的知情权和监督权。要整合监督资源，加强监督检查，及时发现并纠正存在的问题，逐步建立长效机制。

    苏培科认为，不仅要对央企负责人职务消费进行规范，还要对央企负责人的家庭财政支出进行规范。“企业发多少薪水大家不在意，最关心的是隐性消费。”他指出，个别央企负责人甚至通过自建小企业，从而转移央企资产的方式来增加个人家庭收入。对此有必要制定一个明确的标准，划分清楚央企负责人家庭财政支出和工作支出之间的界限，并定时公开、严格执行。同时，将内部约束和外部约束结合起来，并对央企的福利发放也作出规范。

    国资委还表示，未来工作的重点之一是规范央企负责人职务消费，要认真落实《中央企业负责人职务消费管理暂行规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》等规定，提高制度的执行力，坚持源头控制和综合治理相结合、保证履职和厉行节约相结合、廉洁自律和加强监督相结合。