正确理解我国“走出去”的战略定位

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　“走出去”不是权宜之计，而是一项长期的国家战略，是我国改革开放发展到新阶段的必然选择，关系到我国在世界经济体系中的竞争力及战略布局，也关系到我国现代化的总体进程，是一项着眼长远的战略选择。

　 改革开放30年来，特别是加入世界贸易组织之后，我国市场空前开放，外资大量涌入，对外经贸快速发展，外贸依存度显著提高，但无法从根本上解决粗放型增长、低水平加工、低价格外销、低效益扩张的基本格局。各级政府长期偏好引进外资，设法扩大出口和招商引资，外企享受超国民待遇，致使外资过度挤占国内市场，产业联动及技术溢出效果不彰，严重抑制我国企业自主创新和科技研发，形成对外资的过度依赖，加剧我国能源、资源、环境、土地等压力。为改变这种状况，必须实行“走出去”战略，通过“引进来”和“走出去”良性互动，增强全球配置资源的能力，从根本上提升我国对外开放的水平,充分利用两个市场、两种资源，扩大国际经济技术合作，提高我国企业的全球竞争力。

　 “十二五”规划提出，我国将按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序开展境外投资合作。深化国际能源资源开发和加工互利合作；支持在境外开展技术研发投资合作，鼓励制造业优势企业有效对外投资，创建国际化营销网络和知名品牌；扩大农业国际合作，发展海外工程承包和劳务合作，积极开展有利于改善当地民生的项目合作；逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构，提高国际化经营水平；做好海外投资环境研究，强化投资项目的科学评估；提高综合统筹能力，完善跨部门协调机制，加强实施“走出去”战略的宏观指导和服务。