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5月下旬,福州检验检疫局出口鞋类风险管理模式即“分类管理+产品风险分析+源头管理+个性化监管”改革试点工作正式启动,首批35家企业经过一个多月的试运行,电子监管放行率达93.2%,通关时间缩短30%,初步实现“提速、减负、增效、严密监管”的目标。
一是高风险出口产品的检验监管得到加强。通过电子监管系统的布控,对婴儿鞋小部件等三个高风险点100%拦截,转业务部门实施人工判定及现场施检,实现对高风险项目的严密监管。与去年同期相比,至今未发生国外通报事件。
二是一般风险产品的通关速度明显加快。企业纳入验证管理模式,正常抽批率最低降到2%,降幅达到50%以上。最大限度提高一般风险产品放行速度,从企业电子申报提交到电子通关单生成仅需15分钟,总体通关速度提高30%。
三是推进企业诚信体系建设。建立企业备案质检员扣分制度,将企业信用情况纳入出口产品风险管理动态监测项目,与企业类别调整、放行模式直接挂钩。
四是企业产品风险意识和风险控制能力得到增强。及时将高风险点和控制通报给企业,促进企业从一接单开始就关注高风险点,采取生产前送检、及时与客户沟通改进设计等控制措施,使风险点在生产源头得到控制。截至目前,辖区企业为出现因高风险点退货索赔事件。
五是提高检验监管工作有效性,密切检企关系。将有限的检力资源放在高风险产品和高风险企业上,提高检验监管工作有效性和针对性,促进产品出口。上半年辖区出口风险相对较高的童鞋产品3035批、7124.9万美元,同比增长27.5%和33.7%。
六是初步构建出口鞋类风险动态监控体系。规范检验不合格情况,收集、分析国外通报情况等风险信息,形成动态关键控制项目。
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