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加强金融机构公司治理,推进现代金融企业制度建设

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发表于 2012-7-4 13:10:29 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
       加强金融机构公司治理,推进现代金融企业制度建设,是金融机构改革的核心内容,也是金融机构健康可持续发展的重要基础,必须抓住关键环节,进一步完善金融机构公司治理。

  一是形成有效的决策、执行、制衡机制。进一步厘清股东大会、董事会、监事会和高管层的职责边界,完善重大事项的决策机制和程序,加强信息披露,提高透明度,防止内部人控制。

  二是健全资本约束机制,推进金融机构股权多元化。切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券和保险等金融机构改制和增资扩股。

  三是建立有效的选人、用人机制。现代金融竞争归根结底是人才的竞争。要健全董事和监事提名、资格审查等方面的制度安排,探索市场化的高管人员选聘机制。要切实加强员工队伍建设,全面提高从业人员素质和职业操守。

  四是健全科学合理的激励约束机制。

  风险的防范与控制是商业银行经营管理永恒的话题。就宏观层面而言,要加强系统性金融风险的防范,借鉴国际经验,完善相关工具和政策; 健全系统性金融风险监测、评估、预警体系,加强对跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估;强化系统性金融风险处置能力建设,建立层次清晰的系统性金融风险处置机制和清算安排。

  就金融机构的微观层面而言,中国大型银行要加快建设覆盖全机构、全业务、全流程、全类别、全员的全面风险管理体系,抓好风险管理组织体系、风险管理政策制度和风险管理工具建设工作。逐步建立健全全面、独立、垂直的风险管理组织架构;建立健全包含风险管理基本政策、风险管理制度办法、业务经营管理办法和操作规程在内的层次清晰、科学适用、全面覆盖的风险管理政策制度体系。

  风险管理工具代表了风险识别、计量和控制水平的高低,要积极推进信用风险内部评级法、市场风险内部模型法、操作风险标准法的实施,扩大经济资本计量覆盖面,及时识别风险,精确计量风险和稳妥控制风险。

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