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政府把“服务质量”作为考虑绩效问题的基础,重视管理和服务的效果, 并通过建立一套政府绩效的监督体系和评估机制,为政府管理的有效性奠定基础。
①建立政府绩效评估机制。虽然政府组织的目标难以像企业那样细化量化,给实施绩效管理带来一定困难,但通过建立灵活的管理指标,并不断地进行检查和修改,也可以克服这一难点。政府绩效评估要定性和定量相结合,对任何工作,既要研究“政府是否应该参与”、“程序是否合理”、环节是否省略”,还要研究“需要多少时间、人力、成本”、“效率可以提高多少”,从而真正降低成本。
②建立科学的公务员考核体系。政府的绩效最终取决于每位工作人员的绩效。对公务员的考核,要根据不同的岗位、不同的职责、不同的任务设计相应的考核指标,科学确立指标的权数。在各项指标中,要加大绩效的权重,突出业绩导向,对绩效的评估,不仅要考虑绩效的数量和质量, 而且要考虑完成工作的时间和水平。在此基础上,建立健全激励约束机制,将激励约束落实到个人发展、业务成就、收入报酬等各方面。
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