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2009年完成股份制改革之后,为了满足股改后市场化经营管理的需要,保障全行业务经营又好又快发展,实现建设“优秀大型上市银行”的目标,农业银行制定了《中国农业银行全面风险管理体系建设规划》,启动了“全面风险管理体系”建设工作。
农业银行的全面风险管理体系建设工作引入了国际上公认的新《巴塞尔资本协议》( 以下简称“新资本协议”)的逻辑和理念,以建立健全适应农业银行发展战略、经营格局和业务流程的全面风险管理体系,促进全行风险管理水平明显提升,全行整体风险水平显著下降为目标,在满足监管部门、股东、存款人和其他利益相关群体对农业银行稳健经营要求的前提下,在可接受的风险范围内,追求股东利益最大化。
按照《中国农业银行全面风险管理体系建设规划》,农业银行在总行构建了专门的风险管理业务板块,负责组织日常的全面风险管理体系建设工作。全面风险管理体系建设规划将风险管理划分为信用、市场和操作三大领域。每个领域的管理内容从上到下包含了风险战略与偏好设定、风险管理组织架构设置、风险政策与制度管理、风险管理工具研究和风险管理文化建设等内容。从新资本协议实施的要求来看,风险管理必须满足最低监管要求、监督检查和市场纪律等三大支柱要求。从信息化建设的角度来看,风险管理板块的信息系统需要对风险的识别、计量、监测、报告和缓释等五类业务活动实现支撑。
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