英国在推动政府绩效管理方面的经验

管理会计

     英国是较早对公共行政体制进行改革的国家之一，在当代西方各国的行政改革中，英国新公共管理运动具有非常广泛的影响力，其改革措施的完整性、改革力度的彻底性以及改革进程的延续性得到世界各国的广泛公认。英国的改革有以下特点：
　　
　　第一，以解决政府自身的管理问题为起点，行政改革强调以提高政府效率为目标。从早期局部的、个别的问题诊断，到全方位的绩效管理方法的不断完善，改革措施始终把政府绩效放在首位，并且在方法上不断改进和完善。
　　
　　第二，以系统全新的新公共管理主义管理理论为行政改革的指导思想，同时也为绩效管理的引入奠定了制度基础。
　　
　　第三，中央政府高层领导的大力倡导和持续推进。自撒切尔政府以来，英国几届政府无论是保守党执政，还是公党执政，行政改革的主导理念和基本思路并没有发生大的变化，改革具有较强的延续性和系统性，因而绩效管理的策略和方法也不断完善，效果显著。
　　
　　第四，改革中的绩效管理策略引入外部市场和公共评价主体，打破了传统上行政效率主要以政府自身为评价主体的做法。市场和公民社会成为新的力量参与到政府的治理过程之中。外部市场的反应和公民的评价对改进公共部门绩效发挥了更大的作用。