预算外资金管理改革

天堂里的猫

　　1．严格收费项目审批，规范票据领用

　　行政事业性收费项目，必须经过国务院或省级以上人民政府及其财政、计划(物价)等部门审批。政府性基金必须经国务院或财政部批准，取消所有与政府职能无关的行政事业性收费或政府性基金。对一些具有税收性质，便于用税收方式征管的行政事业性收费，实行“费改税”。各部门各单位在领取行政事业性收费和政府性基金、罚没票据时，必须持《票据领购证》到财政部门领取省财政统一印制的行政事业性票据和罚没票据。严禁使用自制票据、白条等收费，禁止一票多用。

　　2．健全监督制约机制，严惩违纪行为

　　各级财政部门要加强日常稽查工作力度，在进一步建立健全管理机构、加强管理人员配置的基础上．适时向社会公开该项收入征管的有关情况，发挥社会力量的监督作用。对人民群众举报的违纪违规案件，要做到举报必查、查实必纠，绝不姑息迁就。纪检监察机关和财政、审计等部门要定期联合开展专项检查，对严重违反“收支两条线”管理规定的行为，要依据有关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的党纪、政纪责任。

　　3．加强队伍建设，进一步适应新时期预算外资金管理工作要求

　　加强队伍建设对做好预算外资金管理工作非常重要，市场经济的快速发展客观上要求高素质的会计人才。要适应时代需求，必须加强队伍建设。建设一支政治上强、业务上精、能打硬仗，肯吃苦、爱岗敬业的干部队伍，以利于预算外资金管理工作的顺利进行和各项业务的开展。

　　4．做好收费项目公开工作

　　发挥社会监督和舆论监督作用，通过新闻媒体发布公告、实行收费公示制度等多种可以利用的形式，来公开所有的预算外资金收入项目，主要包括公开收费(基金)项目、收取范围、收取标准。让社会各界特别是缴纳收费的对象了解收费政策。监督和抵制收费人员乱收费，也有利于促使收费单位按规定办事。这样做，在一定程度上可以解决乱行收取预算外收入的问题，防止加重缴费单位、缴费人的不合理负担。

　　5．编制综合财政预算，统筹安排支出

　　在加强对“收”这条线管理的同时，进一步加强对“支”这条线的管理。明确资金的支出范围、支出项目和支出标准。继续扩大实行收支脱钩管理单位的范围。对实行收支脱钩的单位和部门，统一由同级财政部门按照其履行职能需要核定的预算予以及时拨付。规定上解下拨的资金必须通过各级财政逐级结算，防止截留、挪用及逃避政府调控的现象发生。

　　6．严格账户管理，对财务进行统一管理

　　要依纪依法审批账户，对不按规定审批、擅自开设、多头开设的账户，一律清除。要严格执行会计法规。各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员，并指定会计主管人员。

海外_Smart

不知该说些什么。。。。。。就是谢谢 中国人