全面预算管理的刚与柔

天堂里的猫

很多中国企业的管理者都在进行返璞归真的思考与探索。当我们回顾很多企业的发展史，可以看到，当今世界最重要的特点之一就是“变”，客户需求与市场环境变幻莫测，企业只有变的快、变的巧才能“顺势而起”。从古至今人们所追求的一种至高境界：刚柔相济——能文能武，能刚能柔。拥有这种智慧的人懂得在生活中求新、求变，拥有刚柔智慧的管理者则既能让企业面向战略目标稳步前进，又能实现随需及时应对变化。

全面预算管理恰恰是实现企业管理“刚柔相济”的有力工具之一。它将企业的战略目标与日常经营管理活动结合起来，综合考虑企业财务和非财务的所有资源，利用预算的编制、执行、控制、分析、考核等环节对企业内部各经营活动进行协调、控制与考核等，将有限的资源集中分配、优化，发挥最佳管理效果，最终实现企业战略目标。

全面预算的“刚”在于对它支撑企业战略落地执行的力度，通过量化的全面预算指标体系来达成。全面预算管理将企业的战略目标等量化为数字指标并进行逐层分解，如根据目标利润制定的销售量、生产量、成本、资金筹集额等作业指标。层层分解后，在时间层面上形成年度指标、季度指标、月指标等;在空间层面上形成各部门、各单位乃至个人的指标，与员工自身利益切实相关;维度上也会依据企业的形态形成多维度、分业态的全面预算管理指标体系。

这些量化和固化的指标是企业执行的标准，也是考核的依据，通过预算执行与控制的责任体系，保证战略统辖预算，预算执行的进度和效果不偏离企业战略目标、预算目标;预算与战略合一、支撑战略落地，实现从宏观到微观、从业务到财务的全面贯通，达到“内部有序、外部应变”。

另一方面，全面预算管理的“柔”在于它驭变求新的作用。财务学家毛付根教授将企业分为三类：以不变应万变的企业是抗拒变化的落伍者、以变应变的企业是被动应对变化的追随者、以变带变的企业才是主动应对变化的领导者。全面预算管理可以使企业主动应对变化，并领先于变化。通过预算的预测和监控体系，决策者可以及时监测到企业资源的分配与管理效率的变化，发现市场机会与发展机遇，从而动态调整企业战略规划，提升抗风险能力、应变能力与企业绩效。

其中，企业管理者应特别关注收入和成本这两个关键指标的实现和变化趋势，对市场变化和成本节约造成的影响做出迅速有效的反应，达成从“遇变”到“驭变”的跨越。