陶短房：赞比亚科蓝煤矿问题不断

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    据法新社报道称，死亡者名叫WU-SHEGNZAI，51岁，是矿上管理人员，他和另一名年轻中国员工躲入矿井，被骚乱者推下的一辆矿车砸中身亡，另一名矿工受伤，直接肇事人是一名未成年人，而参与骚乱的既有矿工，也有附近村民和其他人员。而中新社援引科蓝煤矿经理梅新培的话称，受害者名叫吴生崽，江西乐平人，是矿井带班。

    科蓝煤矿-赞比亚-中资公司-矿工骚乱，这都绝不是什么陌生辞藻：2010年10月15日，正是这家煤矿的监工吴玖华、肖利山，在面对矿工骚乱时用猎枪向人群设计，导致11名矿工、1名围观群众受伤，引发轩然大波。

    当初曾引发赞比亚国内政治狂潮，和欧洲（主要是英国）舆论连篇累牍“中国新殖民主义”口诛笔伐的科蓝枪击事件，最终在各方努力下大事化小、小事化了，当事人（包括开枪的监工和冲砸矿山设备的当地人）都受到法律追究，科蓝矿方则承诺改善员工福利，提高安全生产标准和改善管理。如今两年不到，何以又出了更大的事？

    上次科蓝工潮的症结，主要是薪资问题、管理问题和安全生产问题。

    旧的赞比亚《劳动法》规定，雇主必须向雇员提供住房，或支付住房补贴，其标准为基本工资的30%。雇员有权得到7万克瓦查（约合90元人民币）的午餐补贴，除非雇主提供足够免费饭食。雇员工作岗位与他的住处半径超过了3公里时，将得到8万克瓦查（约合100元人民币）的补贴，除非雇主提供交通工具。在雇员生病时对其提供诊疗和药品，必要时提供到医疗单位的交通工具。雇主还需要为雇员缴纳养老基金。雇员每周工作时间不应该超过48小时，超过部分按小时工资标准的1.5倍付薪，公共假日或是周日（非正常工作日）工作，可得到小时工资的双倍薪水。

    而科蓝在2010年前一直采用“临时工”按日计酬方法，2010年工潮发生前夕，薪资标准为2万克瓦查（约合26元人民币）/日，且不遵守8小时工作制的要求，而是将加班当作家常便饭，最终导致2010年工潮爆发。工潮事件解决后，矿方提高了矿工工资，并将日薪改为月薪，规定每月4日发薪，暂时缓解了劳资矛盾。

    去年11月，新上台的赞比亚爱国阵线（AP）政府推动《劳动法》修改，规定了220美元/月的法定最低月薪标准，当地工会催促科蓝方面照办，按照激烈反对中资进入“矿带”的赞比亚人权组织赞比亚资源企业人权中心（BHRRC）说法，矿方始终推诿拖延，今年7月，赞比亚劳工与社会保障部正式发布上述最低月薪标准，并将于8月生效，当地工会再与矿方沟通，但始终不得要领，8月4日是发薪日，矿工发现领到的薪水仍是“旧标”，怨气随即迸发，最终导致骚乱和伤亡事件的发生。