人才和经验是央行经理监督的实战基础

管理会计

    数十年来，中国人民银行为履行国库经理职能，已经建立和完善了一整套技术支持系统，培养了一批国库经理的专业人才，为高效安全完成国库经理工作奠定了比较坚实的物质和人才基础，是国家的宝贵财富。面向未来，为强化和完善财政预算资金管理和监督，确保预算资金的使用安全合法，国家应该支持人民银行继续完善国库管理技术支持体系，提高国库经理人才素质。

    经过数十年的实践探索，人民银行经理和监督国库体制已经积累了非常宝贵的实战经验，监督成效显着，初步走出了一条具有中国特色的国库经理和监督之路，符合我国国情，需要认真总结，以便进一步完善。纵观世界多数市场经济国家，皆普遍重视预算监督机制，建立健全了多环节、多部门、多角度、多层次的预算监督体系，包括国会辩论、听证、质询等基本监督体制，具有司法权和直接对议会负责的外部审计监督体制，以及社会公众和媒体监督机制等，共同保证预算监督的有效性、完整性、透明性和严肃性。我国预算监督体制主要包括人大监督、审计监督和央行国库监督。毋庸置疑，三大监督体制皆需完善和强化，绝不能有丝毫削弱。人民银行经理和监督国库的重要制度当然不能动摇。