CMA思想下的战略预算管理特征

天堂里的猫

　　1. 战略决定预算起点

　　传统的预算管理模式有两种：（1）销售观预算。其基本步骤是：以销售预测为起点，根据销售预算并考虑存货的变动编制生产预算，最后形成年度财务预算。但是，在实务中，销售预测通常是由销售人员在对战略不甚了解的情况下做出的，往往忽略了战略行动的影响，最终导致在经营过程中出现缺乏资金、人员的支持等问题。（2）利润观预算。利润属于效益指标，它常常是战略的结果而不具有直接的战略导向。因此，需要借助收入、市场份额或市场增长率等指标来贯彻企业的战略意图。以“战略决定起点”预算管理模式，将预算指标与企业战略有机结合，有助于企业长远竞争优势的获得和保持。

　　2. 全过程的互动性预算管理

　　传统的预算管理大多是“自上而下”的预算程序，没有保持企业、员工、过程上的一致性，预算管理对于企业员工来说其实就是来自上层管理的“预算控制”。而战略预算管理则是将企业战略目标、长期计划、实际执行和员工个人目标联系起来的全过程、互动性的管理。预算管理不仅仅停留在全面预算的制定、执行和考核评价层面上，更为重要的是，在编制预算之前还必须对企业的现状和未来发展进行诊断和分析，制定出企业战略，据此确定预算目标和战略实施方案，进一步通过具体预算实现企业战略到战术的转化。

　　3. 财务指标与非财务指标相结合

　　传统预算主要通过财务指标来诠释企业的战略目标和经营规划，而财务指标大多与追求利润的目标直接相关，不能将企业的长期战略目标和短期行动结合起来，不能将资源分配与长期战略结合起来，从而给战略目标的制定和实施之间留下了缺口，阻碍了预算与战略的联系。战略预算管理在财务指标的基础上，通过非财务指标如客户、内部过程、员工等指标弥补了缺口，构筑了从预算管理到战略管理的桥梁。

　　4. 内部评价与市场化评价相结合

　　传统预算仅注重企业内部的生存空间，往往忽视了企业与外部环境的联系。战略预算管理则跳出了传统预算的内部约束，拓宽了视野，密切关注整个市场和竞争对手的动向。它提供了一些譬如相对成本、相对市场份额等超越本会计主体范围的更广泛、更有价值的信息。