浙江财政收入现负增长 须警惕征税强度过高

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财税系统人士表示，地方财政收入增幅下降不必过虑，过去几年各地财政收入增速远超GDP其实并不合理。

他指出这与中国的税制体系有关，“中国的税收以增值税为主，增值税跟产品的价格关系最大，前几年物价涨得快，产品的价格也跟着涨，销项高了，按进销差价计算、只剥离了原材料成本的增值税，额度也高了。”

房地产行业的高利润时代恐怕暂时也要受限，同时也会压缩了地方土地财政的空间，迫使政府将重心放到实体经济发展，“这不见得是坏事。”

浙江省财政厅党组副书记单美娟此前曾表示，当前浙江经济步入了“爬坡过坎”的关键期，资源要素制约的瓶颈期，地税部门可以围绕重点战略、产业提升和优化环境三个方面来引导经济的转型。

“转型升级是个渐进的过程，过程中，政府只能起引导作用，比如税务部门可以给高新技术企业减免税，给污染严重要淘汰的收重税，企业家追求利润最大化，如果赚不了钱，不得不思考转型。”上述财税系统人士指出，政府也不希望企业关停，因为政府财政收入都来自企业，但要考虑一个地方的可持续发展。

但正如卓勇良所说，要警惕税收征管的过度加强，“稍微高一点或许难免，但不能高得太多，还是要保持大体的稳定。”

据多位企业主反映，中国税收弹性大，经济上行时期，税务部门收税相对宽松，而经济下行时期，税收部门检查的强度和频率都会提高。

特别是针对一些劳动密集型的小微企业，税务部门很难核定其营业额，都是现金交易，只要不申报，税务部门就不知道，而且收税成本太高，经济平稳时期不少小微企业都能“躲过一劫”。

正如去年下半年，浙江湖州发生的“抗税”事件，起因就是针对这些非个体户的“家庭式作坊”所征收的定额税，往常都是睁只眼闭只眼，但到了困难时期，税务部门不仅提高额度并加强征管，引起了不满。

上述财税系统人士也承认，这样的征管随意性确实在一些地方存在，“地方税务部门应该规范征税。”