整体实力增强 过度竞争乱象仍存

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       近年来，我国融资性担保机构实力增强，业务发展较快。数据显示，截至2011年末，全国融资性担保行业共有法人机构8402家，同比增长39.3%；实收资本共计7378亿元，同比增长63.7%。全行业资产总额9311亿元，同比增长57.2%；净资产总额7858亿元，同比增长63.8%。担保余额总计19120亿元，同比增长39.1%，其中融资性担保16547亿元。

　　然而，机构快速扩张所带来的问题也是不可忽视的。“各担保机构良莠不齐，如果不是政策性的担保服务机构，生存是很困难的。”一位不愿透露姓名的担保业内人士告诉记者。据了解，按照国务院有关部门规定，担保机构基准担保费率通常按银行同期贷款利率的50%执行，正常操作收益不高，因此个别融资性担保机构偏离主业、违规经营，热衷于担保业务之外的高风险、高收益活动。正如上述联席会议负责人所言，“部分地区批设融资性担保机构数量过多，加剧了担保市场的过度竞争和乱象，整个行业呈现‘僧多粥少’的局面，担保放大倍数难以提高，不利于融资性担保机构可持续的商业模式形成。”

　　我们还看到，近期相继出现一些融资性担保机构因违规经营导致资金链断裂的风险事件，暴露出担保机构内部管理不规范以及外部监管缺失等突出问题。

　　“有的担保机构截留并占用客户资金高达五成以上，有的担保机构从银行骗贷、挪用资本金从事高风险投资，还有以委托贷款方式掩盖代偿风险……”对于当前的行业乱象，业内人士可谓是当局者不迷。

　　2011年称得上是我国融资性担保行业全面规范整顿年。所幸，通过规范整顿，提升规范了融资性担保行业的准入门槛，监管制度体系不断完善，风险防范化解力度不断加强。还是从数据来看，资本和拨备两项指标均有所增加。截至2011年末，融资性担保机构资产总额9311亿元，同比增长57.2%。净资产总额7858亿元，同比增长63.8%。未到期责任准备金余额184亿元，较上年末增长71.8%，占年度担保业务收入的51%；担保赔偿准备金余额316亿元，较上年末增长82.7%，占年末担保责任余额的1.7%。担保准备金合计560亿元，较上年末增长34.1%；担保责任拨备覆盖率为607.5%，较上年末增加100个百分点。