ＩＣＡＥＷ:境外会计所本土化是与国际接轨

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    就日前多部委联合发布的在华境外会计师事务所本土化转制方案，英格兰及威尔士特许会计师协会（下称ICAEW）称，财政部这一规定，将使在华境外事务所的运营方式与全球其他国家和地区更为接近，便于本土相关机构的管理。

  ICAEW大中华区总监黎日忠称，新规的颁布，要求外籍合伙人考取中国注册会计师协会（下称中注协）的执业资格，意味他们需用中文考取资格认证。类似其他国家及地区的常规做法，中国政府要求外籍合伙人需持有本地资格认证，将可能让在华外籍从业者受控于本地监管层的管理，同时鼓励更多本土事务所与全球顶尖会计师事务所的业务合作，实现本地及全球范围内最佳资源共享。

  5月2日，财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会联合发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》。据财政部官网发布的《财政部会计司有关负责人就中外合作会计师事务所本土化转制方案答记者问》，所谓本土化转制，是指中外合作会计师事务所根据合作设立时所作承诺实现本土化，并在合作到期日之后（或自愿在合作到期日之前）采用符合中国法律法规规定的组织形式。

  文件称，本土化的本质，就是将合作到期后的事务所转型为由具备中国注册会计师执业资格的合伙人主导和控制、以“人合”为特征、符合行业发展规律和国际惯例的特殊普通合伙事务所。为使境外事务所“本土化”转制顺利进行，规定允许持有境外会计师资格的合伙人占事务所合伙人总数的比例不得超过40%，截至2017年，该比例不得超过20%。

  ICAEW称，在许多国家和地区，会计师事务所通常由本地合伙人运营。此次本土化转制，要求安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天会计师事务所（下称“四大”）在华办事处需聘用具备中国注册会计师执业资格的合伙人。随着在中国经营期即将到期，“四大”须依照该方案逐渐进行“本土化”转制。