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从经营特点来看,成本控制预算市场增长减慢,具有较高且稳定的销售份额。公司在市场相对稳定的情况下,收益大小取决于成本这一相对可控因素,成本管理策略影响期望利润高低的实现程度,净现金流量为正且较为稳定。这是一个企业发展到相对成熟的阶段。很多成本有历史数据来支撑,可以借鉴历史来评价现在的很多成本行为。但是,由于很多成本的变化和材料的变化,或者有些工艺等变化,使之不具备参考性。
资本预算管理模式的内在逻辑,既然市场价格基本稳定,企业要想获得期望收益,必须在成本上挖潜力。强调成本管理是企业管理的核心与主线,以企业期望收益为依据,以市场价格为已知变量来规划企业总预算成本,在以总预算成本为基础,分解到涉及成本发生的所有责任单位或管理部门,形成约束各预算单位管理行为的分预算成本。以目标成本为中心的预算体系适用于产品寿命周期较长,且产品发展已处于成熟期,市场需求较为稳定,企业竞争优势主要来源于较低的成本。一般的水电站运营,火力发电厂运营,人均得生产产能均有很成熟的历史数据来支撑,一般估计来给定岗和定员,八九不离十。
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