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企业管理是一个复杂的系统,预算管理在其中真正要发挥其辅助战略目标实现的作用,不但要考虑所有直接影响公司经营绩效的因素,而且更为重要的是要与企业绩 效管理体系相结合,形成一个完整的、广义上的企业业绩控制系统,预算才能够名副其实地扮演起战略监控的角色。预算是企业未来一定时期内经营(管理)计划的数量表现和价值表现,它是一种管理工具,也是一套系统的方法。它通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标,监控战略目标实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。
从上述定义中我们可以理解,预算从计划而来,是对计划的数量表现和价值表现,也可以简单的说,预算是量化的计划,他将计划中的各项行动方略通过数量化和货 币化的形式呈现出来,使参与计划实施的各责任主体的工作目标有明确的衡量标准。同时,预算又将这些目标带到绩效管理中去,形成公司及部门关键绩效指标的主 要来源,为绩效管理提供制定组织业绩计划的基础和依据。
预算目标的制定过程是对企业资源合理配置的过程,在这一过程中,预算目标要充分考虑到企业内各责任主体的资源潜力和协作效果,对资源的产出效益进行有效挖 掘,对创造效益的过程进行严谨预估和论证,这些配置过程中产生的各环节数据都为目标实现过程中的绩效沟通和数据分析提供了参照标准,使部门和员工的绩效考 核真正拥有明确、可行的目标,促进企业的各项经营活动更好地符合战略规划的要求。
企业价值的体现要综合反映出企业利益相关者的利益需求,这些利益相关者除了企业所有者和经营者外,还包括与企业相关的债权人、供应商、政府及社会等利益团 体和机构,他们从更广泛的角度,关注企业所创造的价值及所能获取的回报,预算的资源配置功能体现在指标的安排中,兼顾了所有者业绩和相关者利益业绩、企业 长期发展和短期获利业绩,构成和丰富了绩效评价的重要内容。
预算执行与绩效管理的关系许多企业在编制完预算后,就将之搁置一边,或仅仅从中挑出几项指标做为考核目标便束之高阁,当经营结果与目标产生偏差时,又没有深入剖析偏差原因、研究对策,造成“计划没有变化快,目标随着结果调”的被动局面。
出现这类情况,往往是由于企业在预算执行中缺乏有效的控制手段,信息反馈不及时,造成企业内部绩效沟通不畅,绩效分析缺乏足够的依据,绩效评价失真,影响了企业决策和调整的效率和效果。由此我们可以看出,预算执行与绩效管理存在以下关系:
1、 预算信息传递是绩效沟通的途径之一
2、 预算分析构成绩效数据分析的一部分,为绩效数据分析提供了依据
3、 预算的执行结果为绩效管理的决策与调整提供依据,同时预算目标的调整又依赖于绩效反馈和评价的结果
4、 预算执行控制保证绩效评价的结果向好的方向发展预算执行是预算管理的重要环节,建立有效的控制手段和信息反馈通道,确保企业目标实现,预算执行包括预算控制、信息反馈、预算分析、预算调整等主要内容。
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