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序言:
在潜在增长率下降后,扩张性政策并不能拉高增长速度,反而会积累新的风险。因此,2012年中国宏观经济政策重点应是:防范化解各种风险,促进平稳较快发展。
余斌说,在经过了三十余年的高速增长后,中国目前已进入高速增长的后期,经济基本面正在发生变化,本轮增长速度回调,一定程度上预示着潜在增长率的下降。 对于经济增速下降,余斌认为这符合追赶型、压缩式经济发展的一般规律,应该理性看待。2010年我国人均GDP为7864国际元,从国际比较看,日本、韩国、德国在人均GDP达到11000国际元后经济增长下降40%—60%。与日、韩、德相比,我国是一个发展极不平衡的大国。2011年,我国城镇化率为51.27%。在东部沿海地区率先达到增速下降的收入窗口的同时,广大的中、西部地区收入水平较低,正处在工业化、城镇化快速推进阶段。我国有条件在中长期保持7%—8%的经济增长。
从转变经济发展方式角度看,余斌说,建设消费型、服务型、创新型经济,意味着投资、工业增加值增长及占GDP比重的逐步下降。在投资、工业增长回落后,经济增长下降不可避免。
此外,余斌认为,经济增长适度回落,有利于抑制需求过度扩张和短缺而引起的通胀;有利于增强需求约束,促进行业兼并重组,加快结构调整步伐;有利于逐步与“十二五”规划确定的7%的经济增长预期目标相衔接。
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