医改工作纳入政府绩效管理

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深化医药卫生体制改革，是惠及人民群众的重大民生工程，关系经济社会发展大局。泸州市委、市政府近日决定将医改作为市政府重点督办事项纳入年终目标考核，加大医改问责力度，充分发挥政府主导作用切实增强医改成效。
　　落实医改专职人员5名
　　为更好开展医改工作，泸州市首先落实专门办公机构和保障办公经费。他们将医改办办公地点设在市卫生局。市财政局专门划拨10万元经费装修办公地点，添置办公设备。同时，医改攻坚三年间，市财政局划拨医改日常办公经费100余万元，并列入财政预算。各区县参照市医改办的做法，相应成立医改办，专门从事医改工作。
　　为了解决专门编制，稳定日常工作队伍。泸州市委编办专门划拨5个编制给医改办，充实医改人员队伍。目前，5个医改办专职人员已全部到位并明确了分工，落实了责任。2011年泸州市医改信息名列全省第一，综合考评名列全省第二。
　　建立报告和通报制度
　　医改涉及面广，工作细致，而且各区县实际情况不同，在实施过程中遇到的问题也多种多样。为解决这一难题，泸州市决定强化日常督导，建立报告和通报制度。泸州市医改办根据泸州实际，在日常工作中采取分类督促指导，有针对性地帮助区县解决难题，力促各地医改工作发展平衡。此外，泸州市医改办通过信息宣传、报表统计、大事记、医改形势分析报告等途径，及时向省医改办上报我市医改实效，并每月定期通报各区县进展情况，建立报告与通报相结合的上下沟通制度。
　　完善目标考核机制
　　据记者了解，泸州医改在坚持年度目标考核的同时,更加突出平时的动态跟踪考核管理。采取“每月一通报、每季一点评、半年一小结、年度一奖惩”的办法进行,并建立领导班子和领导干部预警机制,做到紧盯不落实的事、预警不作为的人、问责不称职的干部。一是建立分级约谈机制。通过半年目标检查，市医改办主任对任务完成相对滞后的区县医改办主任进行约谈，若在两个月后该区县仍然滞后，市医改领导小组组长对该区县医改领导小组组长进行约谈。二是健全限期整改机制。在第三季度的检查中，对进度滞后区县下发整改通报，限期完成整改任务并书面上报整改情况。三是完善督办交账机制。11月中旬，由泸州市目标办牵头，会同市级相关部门，对区县完成情况进行督查，市目标办将督查情况汇总后上报市政府。根据督查结果以及出现的问题，市政府召开各区县工作目标任务完成情况交账会。四是推行现场考核机制。12月中下旬，市医改办牵头组织医改年终考核检查组，通过现场走访、入户调查、随机问卷、听取汇报、查看资料等形式，对各区县医药卫生体制改革五项重点工作完成情况进行量化考核，通报考核结果。
　　考核结果助推医改新成效
　　泸州还坚持把考核结果与评先争优、年终奖惩有机结合，把考核结果作为兑现年终目标奖的重要依据。充分发挥考核的导向和激励作用，加大考核结果的运用,改变了干好干坏差别不大的局面,充分调动了各级领导干部和广大医务工作者的积极性，使目标责任考核成为落实工作的强有力推手，为深化我市医药卫生体制改革提供了坚实保障。