强化内控信披监管体系的措施

管理会计

一是从国家战略的高度，扶持、培育一批内控领域的本土高端专业技术公司，协助企业建立有效的内控体系。

二是建议监管机构及上市公司转变理念，从“财务报告的内控”逐步过度至“基于企业价值的内控”。

三是强化内控信息披露监管体系，避免内控评价流于形式。

四是建议监管机构加强内控的法制建设，并借鉴美国的《萨班斯法案》，强化对隐瞒内控缺陷、虚假披露内控有效性的相关管理人员的处罚力度。

五是根据内控水平对上市公司进行分类监管，对于内控水平较高的上市公司，可以为其开通行政许可的绿色通道，比如在再融资、并购重组以及股权激励等事项上优先考虑。而对于内控水平较差的上市公司，则重点监管。

六是建议监管机构加强对中介机构的监管力度，防止和杜绝将内控咨询或评价与内控审计业务捆绑，避免内控审计流于形式。