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(一)完善会计相关制度
1、确定具体的会计确认,计量标准。现今,市澈争加剧,企业经营风险增大,会计信息使用者需要更加确定大量的会计信息评估企业,缩小会计估计的可选择范围有助于信息使用者判断利弊,进行投资。
2、完善或有事项会计准则。第一,扩大或有事项会计准则适用范围;第二,增加会计附注的披露内容;第三,对滥用会计估计的现象进行明细列示;第四,规定会计估计的后续会计处理。
3、明确滥用会计估计的法律责任,当确认滥用会计时除按重大会计差错进行处理外要追究相关的法律责任。
4、与国际惯例接轨,我国的市抄济仍落后于西方国家,许多商品不存在于活跃的市场,难以取得会计估计的计量,应学习鼓励并规范上市公司的自愿性信息披露,提高信息披露质量,降低其不对称性。
(二)充分发展会计机构及人员
1、尊重和利用审计人员的工作经验,第一是注册会计师对会计估计事项专项复核;第二是监管部门在审批配股和“摘牌”时,除按注册会计师意见调整的财务数据作其会计资料外更应强制意见的落实。
2、发展独立、诚信的中介机构,为遏制上市公司利用会计估计操纵利润,应实行强有力的政策,发展独立诚信的中介机构,创造良好的社会环境,有利于发展。
3、培养高素质的会计审计人员,创造条件加强会计审计人员的业务知识,不断提高个人修养,提升职业道德,加强继续教育,提高职业判断能力。
(三)改善公司治理
1、完善公司治理结构,加强企业内部监督,执行董事长与总经理分离的制度,充分发挥独立董事的作用,增强董事会的独立性,增强公司内部审计部门的独立性,改革经营者的激励约束机制。
2、建立有效的激励约束机制,我国实行的主要是短期的激励方法,以促成管理者粉饰报表,应设计有效的报酬绩效契约,改为长期激励方式。
3、建立科学的业绩评价指标,例如上述中提到的退市政策就有待改进,另外对会计主体的经营业绩考核,也应考虑会计估计变动的影响。
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