加强预算绩效管理对政采提出更高要求

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       日前在京召开的全国财政厅（局）长座谈会明确，切实加强预算绩效管理工作，成为今后一段时间各地财政部门的重点工作，这将对政府采购提出更高要求。

　　财政部部长谢旭人在会上指出，财政管理是财政部门的基本工作，加强预算绩效管理、进一步提高财政资金使用效益，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高政府行政效能的重要措施，各地应重视该项工作。

　　会议提出了加强预算绩效管理的指导思想，主要内容包括：遵循“统一组织、分级负责，统筹规划、远近结合，全面推进、突出重点，改革创新、协力推动”的原则，将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面，逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，进一步提高财政管理水平，切实增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。为此，应重点做好健全预算管理规章制度、提高预算编制科学性、强化预算执行管理、开展重点绩效评价、积极运用绩效评价结果、加强绩效监督检查、夯实绩效管理基础等工作。

　　作为预算绩效管理的有机组成部分和政府调控经济的有效手段，政府采购改革直接影响到预算执行的成效，进而影响财政改革的整体进展。根据此次会议精神，各地已开始研究部署推进政府采购预算绩效管理工作相关事宜。据了解，目前，全国大部分省市的部门预算逐步细化到工程、货物和服务分类，部分地区及单位细化到采购项目，在探索加强政府采购预算绩效管理方面已先行一步。以预算绩效管理为切入点的财政改革，对下一阶段的政府采购工作提出了更高要求，也意味着新的机遇。财政部副部长王保安在纪念《政府采购法》颁布10周年暨系列宣传活动启动仪式上明确指出，应逐步建立涵盖各类预算体系资金、各类政府采购主体（含军事采购、有关国有企业采购）和各类采购对象，符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。通过绩效评价结果倒逼政府采购预算编制及执行的规范性、科学性，进一步节约财政资金、提高财政资金的使用效益，将对政府采购制度改革的深入推进产生积极功效。