曾国祥:我们的目标是从生产型增值税,转变成消费型增值税。现在所做的离目标还有很大差距,实现完全转型,乐观估计至少还要5年。
今年开始推行的改革,还不属于消费型增值税范畴,更具体的说它介于生产型与收入型增值税之间。增值税转型改革,税率保持不变,但允许设备投资抵扣,这就减轻了工业企业1/5的负担。但厂房等固定资产还不允许抵扣。下一步,收入型增值税向消费型转变,要允许劳务抵扣,还要3年至5年时间。服务业,例如银行等金融机构,逐步实现营业税与增值税合一,取消营业税,与国际接轨。欧盟国家和澳大利亚,都是没有营业税,国内改革可以借鉴。营业税取消后,地税局逐渐取消。现在是两套税务系统,对一笔交易征两笔税。
目前要改革的不只有增值税,出口退税调整步伐还要加快,以此持续刺激出口,特别是高精尖设备的出口。利用出口政策鼓励国内产业升级,附加值高的产业,退税调整步伐尤其要加快、幅度要更大。
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