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标题: 比多放半天更重要的，是每个人都应该休假平等 [打印本页]

作者: brooke 时间: 2015-8-14 11:20
标题: 比多放半天更重要的，是每个人都应该休假平等
　　为了促进旅游消费，官方最近出台全新的刺激政策。国务院办公厅8月11日下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

　　两天半短假的说法来自于7月份的国务院政策例行吹风会，当时国家旅游局局长吴文学透露，要鼓励有条件的地方和单位，可以根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，为职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。

　　可以预见到的是，虽然超过8成网友都表态支持这一政策，但愿望是美好的、现实是残酷的，一份文件、一个政策改变不了中国劳动者休假中的尴尬局面。横在每个想要休两天半短假人面前的，始终有两个巨大的障碍。

　　第一，就是这种鼓励性政策定位的尴尬。

　　细细解读这份意见稿就可以发现，对于大部分非国家机关公务员、事业单位职员和央企国企员工来说，这份意见稿起不到任何实质上的改善作用。

　　先看“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”这句措辞。什么叫鼓励？鼓励就意味着不会强制，即便成为明文法律法规，出于经济发展的需要，很多劳动者的权利在一些地方都没有得到法律法规条文中规定的保障，更何况没有成为法律法规的鼓励性、指导性的文件。

　　什么叫“优化夏季作息安排”？等全国各个地方研究透了，是不是整个夏季已经过了？明年这个时候，有多少人还记得今年夏天的这个意见稿？

　　所以说，这份意见稿最终的归宿很有可能是一纸空文。且在旅游局发声没多久之后，人社部却表态没有研究过这件事，这是中国劳动和社会保障主管部门的官方表态。

　　更重要的是，什么是“鼓励有条件的地方和单位”？是不是又会是像媒体报道的一样，成为体制内人员的新福利？从最新的报道可以看出，尽管专家们不遗余力地分析称两天半短假难以实现，但已经有部门率先开始实施了——湖南宁乡县旅游局决定每年7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假，效率还是蛮高的。

　　在劳动与劳动保障方面，除非能形成明文的法律法规条文，并严格监督施行、给予违规企业相应的处罚，这样的政策才有意义。否则注定只能沦为一部分的特权。

　　第二，也是更重要的一点，比多放半天更重要的，是每个人都应该享有平等的休假权。

　　国内的绝大多数人其实并不关心是不是会多放半天假，反而更关心每个人是不是能享受到平等的休假权、现有的关于休假保障的法律法规是不是能够得到有效的执行。这一点从各大媒体上网友的反馈中就可以看出来。

　　为什么？

　　因为现在很多劳动者连“做5休2”、“每天8小时”这样最基本的权利还没有享受到。纵观现在很多企业，尤其是私企，对员工休假的权利堪称漠视。比如现在的很多互联网公司，狼性已经成为了公司文化，牺牲自己的业务时间已经成为推崇，比如“996”和“奋斗者协议”。有的班你不得不加，不加班轻则你没有升值、没有加薪，重则甚至会丢了饭碗。所以很多很多网友会担心两天半短假会让自己收入变少。

　　更有甚者，加班安排得很“技术”，要么加班强制不额外结算收入，亦或是“不鼓励加班，加班没有额外收入，但工作量压迫下不得不利用周末时间完成”。现在中国的经济发展模式逼迫很多企业不得不通过压迫员工、压榨员工的剩余价值来维持企业利润，当然也有不少企业纯粹是决策层的问题，这有点扯远了。

　　总之在口头增加假期前，更应该解决这些问题：怎么样让每个劳动者都在不担心生活的情况下，享受到“做5休2”、“每天8小时”这样的基本休假保障；加班与否完全由劳动者自己说了算，加班的报酬该怎么结算就怎么结算；在加班这件事上，不同的劳动者如何做到一视同仁、完全平等。

　　最后总结来说，政策的出发点是好的，但实际上难处太多。引用一位得赞最多的腾讯网友的评论：“这样，私人企业，必须强制执行放2天半假！加班可以，按三倍工资，不执行的企业，罚款最底十万到一千万，老板与其公司股东监禁最少三至五年！严格执行，如有违规，没及时查处违法企业，劳动监督部门负责人免职处理！这就公平了。”可以说这种观点代表了大多数人的心声。

　　比多放半天更重要的，是每个人都应该休假平等。

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