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标题: 2014管理会计元年的的几点思考 [打印本页]

作者: 暴走的cma 时间: 2014-3-18 15:13
标题: 2014管理会计元年的的几点思考
　　1月末，财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》，全面推进管理会计体系建设，建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系。财政部部长楼继伟要求，我国会计工作改革必须按照市场经济要求，全力推进管理会计体系建设，构建中国特色管理会计理论体系，加强管理会计人才培养和管理会计信息化建设。争取在3-5年内，在全国培养出一批管理会计师，为全面提升企业和行政事业单位经济效益和资金使用效益服务。力争通过5—10年的努力，使我国管理会计跻身于世界先进水平行列。

　　业内人士更是把2014年看作是中国管理会计元年，但管理会计人才匮乏、信息化支撑不足等问题，影响了管理会计的发展。关于管理会计人才培养方式，财政部在征求意见稿的起草说明中明确，针对是否“建立我国的注册管理会计师考试认证制度，以更加有效地加强管理会计人才培养”，财政部倾向于从改革现行会计专业技术资格考试内容等入手，将管理会计与现有会计专业技术资格体系进行有序衔接，同时，提出“探索管理会计人才培养的其他途径”，为未来的发展预留空间。

　　管理会计信息化时代已经来临

　　在财政部的推动下，国内企业将对管理会计进行根本性思考，并开始不断开展管理会计实践与创新。比如制造业企业加强成本管理、一大批国有和民营企业加强预算管理实践等。

　　王文京认为，在当今经济和技术环境下，这些管理实践活动的开展，都需要信息技术和软件系统的支持。如大企业会计信息集中、全面预算的控制与考核、风险的预警与控制、内部责任核算及报告等。

　　在过去的20多年里，中国企业在会计信息化领域的实践已经非常成熟。随着企业财务管理工作从会计记账及报告，向以支撑企业内部运营管理的全面财务管理工作的转变，大中型企业在财务管理方面的信息化需求，也会从会计电算化转变为财务管理全面信息化。

　　“管理会计全面信息化后，其内容将更加丰富多彩。”王文京说，包括大型企业成本精细化核算、管理与控制，大型企业费用全面管理与控制，大型企业全面预算管理，大型企业财务分析及报告，大型企业内部责任核算及报告等，构成了我国软件企业新的信息化市场机遇与空间。

　　目前，我国会计信息化的建设已经取得优异的成绩，财务会计信息化步入成熟期，管理会计信息化时代已经来临。

　　不过，王文京也表示，管理会计信息化的突出成就仍然集中在少数先进企业范围内，大多数企业还处于信息孤岛或财务会计信息化阶段。财政部对于管理会计的推动，将成为财务会计向管理会计转变的重要里程碑，必然会促进我国企业会计信息化的全面转型与深化。

　　由问题解决管理需求

　　记者采访了中交公路规划设计院有限公司总会计师张国军，他认为管理会计框架体系应当包含三方面：一是建立多维度、多层次的核算理念和会计数据体系;二是运用管理会计的技术方法，提供有用信息;三是运用管理会计数据制定经营和考核政策，提供经营决策方案支撑，促进企业提升管理水平和价值创造。

　　“管理会计体系建设首先要明确需求，也即要明确解决管理中的哪些问题。”张国军说。

　　陈兴给记者介绍了“铁三角”架构和运行机制。“‘铁三角’是指商品企划、研发、财务，企划要根据商品定义指导研发部门进行产品设计，财务参与商品企划和研发过程，以成本为中心，对产品成本进行源头控制，并以商品企划和研发阶段确定的目标成本和目标收益，指导预算编制，控制生产成本和各项费用。”陈兴说。

　　除了成本管控环节外，企业在运用管理会计的过程中还会有绩效考核的需求。张国军补充说：“企业需要考核经营绩效，对各有关部门和岗位分清责任和落实奖惩，那么就要以部门和岗位作为管理会计核算目标，将财务会计数据进行解析和重新加工，形成部门和岗位管理会计指标，从而满足评价和奖惩需要。”在这一点上，陈兴表示，企业的经营绩效考核工作应当与预算紧密结合在一起。他认为，将财务预算类的KPI(关键绩效指标)纳入公司绩效考评体系，在预算控制基础上增加绩效考核控制，可以确保预算执行的刚性。

　　陈兴认为，企业在围绕预算核心工作时应当考虑两方面问题：一是企业应当以战略为牵引，在中期财务计划指导下，编制年度财务预算;二是建立财务预算编制的管理体系和流程，确保财务预算同业务预算有效衔接，保证预算的合理性。
　　共性基础上的不同运用

　　管理会计个性化在于信息化系统建设

　　“会计的鲜明特性在于，其某种意义上是一种通用商业语言。而管理会计则具体到企业个体的管理需要，从不同维度、不同层级，对财务会计数据进行再次分类、加工、整理、计算、分析、报告和运用。从单个企业看，要实施‘个性化的管理会计’，从企业的共同需要看，要建立具有统一功能和作用的管理会计体系，可以名曰‘企业管理会计信息系统’，不同企业‘按需所用’罢了。”张国军说。

　　这意味着，管理会计体系建设是共性需求，是整体提升企业管理的需要，而管理会计是各企业根据自身的需要，解决不同的问题，是个体化运用。个性化的管理会计，其实是在共性基础上的不同运用。

　　张国军指出，当前的任务是在做好需求调研的基础上，统一集合企业需求和功能需要，充分利用计算机技术和网络信息技术，开发出既满足财务会计信息需要，同时又能实现管理会计信息需要的综合会计信息系统，不同企业可以按其个性化需求选择功能，实现企业经营战略和资源配置的需要，发挥管理会计在提升企业经营管理水平、增强企业价值创造力等方面的基础作用。

　　让管理会计师成为企业决策者

　　管理会计如今正在如火如荼地推进，而它原本是从传统会计中分离出来与财务会计并列，着重为企业改善经营管理、提高经济效益服务的一个会计分支。

　　毋庸置疑，管理会计对于提振企业管理、增强企业核心竞争力和价值创造力、促进企业转型升级有着积极的推动作用。同样，管理会计师也有助于推动会计人从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升，进而促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。

　　“要让管理会计师成为总会计师的左膀右臂，首先总会计师应成长为CFO，两者是不同治理体系下的职位设置，但相对于跨国公司中作为CEO战略伙伴的CFO们，不少国企总会计师们排名还比较靠后，还只是‘相等于’副总，这面临如何‘进班子’、成为决策者中一员的问题。”刘霄仑表示。

　　清华大学经济管理学院教授于增彪表示，要实现管理会计师决策角色的转变，需要理解管理会计与财务会计的区别：首先在信息受众上，财务会计面向外部利益相关者，管理会计面向内部各级经理;其次，财务会计提供财务信息，管理会计同时提供财务与非财务信息，一定意义上，财务会计分配企业价值，管理会计创造企业价值;再次，财务会计侧重企业整体，管理会计对企业整体和企业内部构成单位并重。

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