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标题: 事业单位预算管理存在的问题 [打印本页]

作者: 管理会计 时间: 2012-9-4 11:39
标题: 事业单位预算管理存在的问题
（一）预算机构及工作人员素质问题

　　近年来，我国的预算工作出现了很多问题，收支偏差过大，专项资金被挪用等问题频发，这很大程度暴露了我国事业单位预算管理机构不健全的问题，很多事业单位没有专门的机构对预算工作进行管理。其次，事业单位财务管理人员专业素质不高，责任心不强，缺乏事业心导致一系列财务问题的发生，这些问题包括会计信息失真、做假帐等，工作人员的素质与预算工作的质量关系密切，只有工作人员既具备专业知识也具有职业素养才能不断提高预算工作的质量。

　　（二）预算过程存在的问题

　　预算过程包括预算的编制、执行、考评以及监督，在这完整过程的背后也存在诸多问题。预算编制随意性大，存在缺乏事实依据，缺乏科学性的问题，且编制人员多为财务人员，受专业所限，对本单位行业发展规划、前景等缺乏全面了解，使得编制预测效果不佳，准确性较低。预算编制的组织系统效能低下，单位内部缺少自上而下的反复交流与沟通，极易使预算编制与单位发展重点不符，造成预算的执行与考评产生偏差。

在预算执行过程中，由于其他部门对预算指标了解不够，缺乏量化的分解指标，致使实际支出与预算不符，造成资金预算与支出存在偏差，财务信息系统采用事后核算，没能使预算与会计核算很好对接，致使财务信息系统与预算执行的监控脱节。预算评价时，存在预算评价部门缺位、评价体系不科学等问题。此外还有预算接受监督与审计时存在内部监督乏力、社会监督缺失、财政监督弱化等问题，致使整体监督效果不佳，事业单位的预算监督流于形式，因此产生了很多无法预料的问题，容易造成事业单位资金与财产的损失。

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