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美国SEC提交申请 延期半年审理上海德勤
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作者:
管理会计
时间:
2012-7-26 09:57
标题:
美国SEC提交申请 延期半年审理上海德勤
美国证券交易委员会(SEC)7月18日表示,要求美国地方法官罗宾逊(Deborah Robinson)延期6个月审理它对德勤会计师事务所在中国的分支机构(上海德勤华永会计师事务所,以下简称“德勤上海”)的申诉。理由是SEC与中国证券监督管理委员会(简称“证监会”)的谈判还在继续,以期建立一个框架安排,使得SEC能够据此向其调查工作所涉及的在华会计师事务所调阅有关文件。
据中国政府网报道,今年7月2日中国国务院副总理王岐山在北京中南海会见SEC主席玛丽·夏皮罗(Mary Schapiro)。该消息引起了审计业内的广泛关注。业内人士因此乐观预计,中美监管机构的跨境审计监管协议有望在近期达成,最晚年内也会落定。
SEC的律师兰弗(Mark Lanpher)也在递交给美国法庭的一份文件中,对延缓审理的请求解释称,7月初夏皮罗访问中国,同中国证监会主席以及中国政府其他官员见了面。
因为,如果中美监管机构之间的谈判能产生一个“可行的替代办法”,SEC便无需通过发传票的办法,强制在华会计师事务所向其提供审计底稿。
SEC本该在7月23日前提交一份案情简报。兰弗7月18日表示,如果法官允许延期审理此案,SEC最迟会在2013年1月19日前提交一份进度报告。
据新华海外财经报道,对于SEC延缓起诉的消息,德勤发言人表示欢迎。“我们对SEC和中国证监会的谈判正在取得进展感到高兴,这些谈判涉及SEC能够从设在中国的会计师事务所获得有关文件的权利,希望双方能通过外交努力达成一项协议。”
去年9月,SEC发传票给德勤上海,要求德勤上海交出与其客户东南融通金融技术有限公司有关的文件。德勤上海予以拒绝,称按照中国国家保密法,此举可能招致中国有关部门对德勤上海或其合伙人的惩罚。SEC随后提起诉讼,要求法院强制德勤上海执行这张传票所要求的事情,不过华盛顿联邦地区法院仍未对此案作出裁决。
自2007年,美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)就开始和中国监管层就达成双边监管协议进行讨论,并于去年开始进入正式谈判阶段,2011年5月9日至10日,第三轮中美战略与经济对话中,跨境审计监管合作被首次列入经济对话联合成果情况说明,这标志着双方谈判的正式开启。到了2011年8月9日,中美两国监管机构发布联合声明,称此前7月11、12日在北京举行的跨境审查监管合作会议取得良好效果,向公众公司审查监管合作迈出重要一步。今年在5月13日至16日,第37届国际证监会组织年会在中国召开,国际证监会组织针对国际金融危机弊端进行了新一轮组织架构改革,成立了新的理事会和7个常设委员会。中国证监会成功当选新理事会成员,并派员担任第五委员会副主席和多边备忘录监督小组副主席。
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